Relatório da OCDE retrata dinâmica dos Investimentos em P&D

Os investimentos voltados para pesquisa e desenvolvimento (P&D) foram registrados no mundo todo e de forma acelerada nos anos recentes, segundo a Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE).

A sigla divulgou neste ano a sétima edição do relatório bienal sobre perspectivas em ciência e tecnologia (Science, Tecnology and Industry Outlook 2008), levando em consideração dados levantados entre 2001 e 2006 não só nos países membros da organização – 30 Estados que compõe metade das riquezas produzidas no mundo –, mas também da África do Sul, Brasil, Chile, China, Índia, Israel e Rússia.

Desempenho em Ciência e Inovação do Brasil

Em comparação a média da OCDE, a intensidade dos investimentos em P&D do Brasil em 2006 foi considera baixa, ou de apenas 1,02%. O país apresentou médias maiores do que Portugal, Turquia, Polônia e México, mas colocado ao lado dos colegas que compõe os BRICs (Rússia, Índia e China), o Brasil ainda assim, apresenta resultados inferiores.

Aqui, os investimentos públicos e privados são iguais representando cada um cerca de 0,50% do Produto Interno Bruto (PIB). Ainda, segundo o relatório internacional, os brasileiros recebem mais investimentos diretos do exterior do que qualquer outro país que não compõe a OCDE, isso porque 60% das patentes registradas pertencem a inventores que não residem no Brasil.

“O principal desafio do Brasil na área de ciência e inovação reside na qualificação dos recursos humanos. Em 2006, havia no país apenas 1,48 pesquisador a cada mil trabalhadores ocupados e somente 10,7 de graduados em ciência e engenharia”, destaca a ata apresentada pelo Instituto de Estudos para o Desenvolvimento Industrial (IEDI) a respeito do relatório.

Mesmo assim, o Brasil produz o mesmo tanto de patentes de países como China e Rússia, anualmente algo em torno de 0,31 por milhão de habitantes. Além das patentes, as publicações científicas brasileiras também aumentaram, entre 1995 e 2005 a quantidade de trabalhos dobrou atingindo o percentual equivalente ao da Suécia – de 1,5 por milhão de habitantes.

Outro dado relevante da pesquisa da OCDE, é que no país até um terço das empresas com mais de dez empregados realizaram algum tipo de inovação entre 2003 e 2005, enquanto um quinto produziu (criou diretamente) técnicas de inovação.

“Os principais obstáculos à inovação declarados pelas empresas brasileiras são o custo, o risco econômico e a escassez de pessoal qualificado”, mas ainda, segundo o levantamento da OCDE, é possível que a partir da aprovação da lei de inovação no Brasil, o setor de P&D melhore o desempenho nos próximos anos.

De 2001 à 2006, as nações da OCDE registraram aumento médio anual de 2,5% dos gastos privados domésticos com P&D (conhecido como GERD, na sigla em inglês), atingindo no último ano em que os dados foram observados investimentos na ordem US$ 818 bilhões.

Os Estados Unidos, União Européia e Japão foram os que mais alocaram recursos no período, 41%, 31% e 17%, respectivamente. Por outro lado, a nação norte-americana apresentou desaceleração dos investimentos em pesquisa tendo declinado dois pontos percentuais na década de 1990 – já Europa e Japão permaneceram estáveis.

Os efeitos da crise financeira devem impactar nas projeções de 2008. Os gastos em P&D dos Estados Unidos prometem crescer apenas 1,3% em termos reais, segundo a OCDE, refletindo por um lado aumento de capitais em pesquisa na área de defesa e energia, e, por outro, queda nas atividades de P&D para saúde, comércio e meio-ambiente.

Dragão chinês

Entre as principais economias em desenvolvimento, a China foi a que mais aplicou recursos em pesquisa, o crescimento foi maior do que o desempenho do PIB daquele país. As nações Índia, Rússia e África do Sul também ampliaram as ações em P&D, mas em ritmo menor que o país asiático.

Na China, os investimentos nessas atividades pela iniciativa privada (GERD), tiveram variação anual de 19% entre 2001 e 2006 – um salto de US$ 31 bilhões no primeiro ano para US$ 86,8 bilhões no quinto.  O montante é metade do GERD aplicado pela União Européia, de US$ 242,8 bilhões em 2006, e 63% do que o setor privado do Japão aplicou internamente no mesmo ano – US$ 138,8 bilhões.

Os investimentos privados em P&D da África do Sul cresceram 12% entre 2004 e 2005. A Rússia no mesmo período saltou de US$ 9 bilhões para US$ 20 bilhões as aplicações no setor, e a Índia investiu US$ 23,7 bilhões em P&D no ano de 2004.

Influência das nações em desenvolvimento

Graças ao aumento das atividades em pesquisa nas economias cada vez mais representativas a forma como são feitos os gastos mundiais em P&D foram alterados.

O Japão, por exemplo, entre 2000 e 2005 manteve a participação mundial em P&D em 14%. Em contrapartida, Estados Unidos e União Européia registraram queda de 2% e 3%, respectivamente, assim no mesmo período de cinco anos a participação norte-americana no contexto mundial foi de 35% e a européia de 24%.

O conjunto dos países em desenvolvimento ampliou a influencia sobre as pesquisas privadas para 18,4% no mesmo período. No entanto, a partir da ampliação da GERD, ocorreu a retração dos investimentos públicos estabilizando o resultado das aplicações em P&D no mundo em relação ao PIB – apenas a China não se alinhou a nova regra e as pesquisas continuaram a crescer mais que a produção de riqueza daquele país.

Nos países que compõe a OCDE, os recursos para P&D ficaram estáveis entre 2005 e 2006, em 2,2%. Os Estados Unidos mantiveram a participação mundial em 2,62% no biênio. Já a União Européia apresentou alta de 0,02% estabilizando em 1,76% a expansão de P&D em 2006 - o objetivo do Bloco é atingir a meta de 3% do PIB até 2010. Destaque é dado ao Japão que em 2006 atingiu o recorde de 3,39% do PIB em investimentos de P&D.

Para obter mais dados do relatório divulgado pela OCDE, clique aqui.